到8月底，全縣重點、實事工程完成投資32.24億元，佔年度計劃的95.45%。
一、進展情況
（一）重點工程
1、浙江國華寧海電廠。完成投資275826萬元，佔年度計劃的115%。1#、2#機組建築工程累計完成87%，安裝工程累計完成55%；3#、4#建築工程累計完成79%，安裝累計完成35%；煙囪工程累計完成95%。
2、甬臺溫鐵路寧海段。計劃10月份開工。
3、西溪水庫。完成投資9800萬元，佔年度計劃的65.3%。主體大壩建至130米高程，壩高達46米,已下閘蓄水,11月底發電。
4、蛇蟠涂圍墾。完成投資3955萬元，佔年度計劃的79.1%。累計完成土石方44萬立方米；大壩推進5500米，達到4.0米高程；大黃泥閘閘室段砼澆築；雙盤閘圍堰施工基本完成。
5、顏公河干流城市防洪。完成投資1120萬元，佔年度計劃的11.8%。三通一平基本完成，政策處理正在進行，計劃9月底正式動工。
6、水庫工程。①力洋水庫續建擴容，完成投資581萬元，佔年度計劃的24.21 %。粘土心墻填築920方；背水坡幹砌石護坡完成570方；兩壩肩完成固結灌漿64米，帷幕灌漿139米，基岩造孔203米。②車岙港水庫防滲加固，初步設計已修改完成，並送水利部太湖流域管理局審核。
7、縣道砂改。完成投資5251萬元，佔年度計劃的65%。4條已完工，其餘12條公路正在建設。
8、興海路。①回竹路－化肥廠大橋，已完成投資941萬元，佔年度計劃的47.3%。D標段埋設污水管200米，E標段政策處理，F標段完成21900平方米砼路面，完成竹溪橋面板鋪裝。②梅丹線－回竹路，完成投資1200萬元，佔年度計劃的60%。完成土方挖運8500平方米，完成顏公河大橋面板安裝84塊，穩定層3000平方米，雨、污水管道600米。
9、供水工程。①力洋水廠（一期），已完成投資213萬元，佔年度計劃的21%。②西店供水，初步設計通過市查，政策處理基本完成，已進行“三通一平”，爭取年底開工建設。
10、輸變電工程。①香山輸變電項目初步設計已完成，徵地工作開始。②西店變擴建，2#主變已投產。
11、科技工業園區。完成投資3410萬元，佔年度計劃的68.2%。科園路路面已完成，塔山八路正常施工，職工生活區6#基礎部分已完工，輔助用房做施工前準備工作。
（二）實事工程
1、保障人民生活。①最低生活保障，已完成投資392萬元，佔年度計劃的65.3%，城鎮居民低保571人，農村居民低保14616人。②五保集中供養，完成投資42萬元，佔年度計劃的42%，650人已享受五保集中供養。③被徵地人員養老保障，已支付266.5萬元，佔年度計劃的88.8%，累計發放保險金381.6萬，參保人數累計1673人，享受1565人。
2、解決就業困難。①就業培訓，完成投資360萬元，佔年度計劃的72%，已培訓農村勞動力2132人，城鎮失業人員1136人。②實現再就業，已支出80萬元，佔年度計劃的133%，865人實現再就業。③勞動力市場建設，完成投資50萬元，佔年度計劃的100%，四個市場網絡已正常運行。
3、改善城鄉環境。①垃圾處理體系建設，完成投資188萬元，佔年度計劃的57%。已購置7輛清運車，長街垃圾中轉站已竣工。②畜禽污染治理，已完成投資65萬元，佔年度計劃的34.8%。梅林已搬遷18400平方米；沼氣池已建46隻約2550平方米，已建造處理車間2500平方米。③重要區域生態景觀改造，完成投資500萬元，佔年度計劃的100%，完成城區四週山體改造688畝。
4、健全公共衛生體系。①鄉鎮衛生院改造，胡陳衛生院門診樓已完成前期工作；岔路衛生院職工宿舍樓危房改造完畢。②疾病預防控制、衛生監督體系,完成投資166萬元，佔年度計劃的166%，已配置救護車1輛、全自動生化分析儀設備等。
5、農村通村公路。完成投資15266萬元，佔年度計劃的66%。累計完成路基改造97公里，路面鋪築172.3公里。
6、農村改水。完成投資1111萬元，佔年度計劃的79.4%。已完成一次改水16個村，二次改水44個村。
7、下山移民。完成投資660萬元，佔年度計劃的60%。已完成搬遷660戶。
8、興寧路改造。完成投資120萬元，佔年度計劃的20%。完成綠化隔離帶拆遷，城雕以南路燈移位結束，完成1800平方米砼路面澆注。
9、廣電中心。完成投資650萬元，佔年度計劃的32.5%。觀光層正在施工。
10、圖書館。項目方案仍需進一步論證確定。
11、康復培訓中心。完成投資590萬元，佔年度計劃的36.4%。培訓樓、門診樓、住院樓外墻已完工，進入內粉和設備安裝階段。
到8月底，全縣重點、實事工程仍有4項未動工，佔項目總數的12%。項目未動工的主要原因是政策處理工作滯後。
寧海縣蛇蟠涂圍墾工程指揮部
採取五項措施加強項目管理
[按]2005年7月19日，由寧波市重點工程領導小組辦公室編發的情況簡報(總第241期)專輯刊登了《內強管理外抓協調創建寧海縣水利建設樣板工程—寧海縣蛇蟠涂圍墾工程指揮部採取五項措施加強項目管理》，介紹了寧海縣蛇蟠涂圍墾工程指揮部項目管理經驗,供各項目建設單位學習交流。
寧海縣蛇蟠涂圍墾工程，是我縣重點建設的大規模圍海造地工程，該工程的實施對增加我縣土地利用資源，緩解建設用地指標緊張的局面有著極為重要的意義。為了加快工程建設，指揮部針對工程地域條件和形勢任務特點，通過內強管理，外抓協調，把工程管理工作貫穿于品質監督、安全預防、保護群眾利益等建設施工的每一個過程，有力地促進了工程建設。
通過工程的深入管理，指揮部總結出五條經驗，一是建立健全品質保證體系，爭創品質管理樣板工程。二是注重建章立制，規範項目管理。三是總結經驗教訓，抓好安全施工。四是堅持依法辦事，保護群眾利益。五是強化約束機制，爭創廉潔工程。
一、建立健全品質保證體系，爭創品質管理示範工程。“百年大計，品質為本”，指揮部響亮的喊出了“做寧海水利工程的一個樣板，為寧海圍墾事業樹一塊牌子”的口號。指揮部成立了品質管理專門機構（質監科），分派專職人員負責品質檢查工作。施工單位配備專職人員，對每道工序實行“三檢制”。並邀請市、縣水利品質監督部門對工程進行監督。在施工過程中著重從三個方面抓品質控制：一是注重採用防範、預控的方法，儘量減少事後糾正的困難，力求防患與未然。二是注重對影響品質各因素的控制。三是改變傳統的計量手段，首次在寧海海塘工程施工中引進了混凝土自動計量系統，把事前控制、過程式控制制、事後控制緊密結合起來，使品質控制貫穿于全過程。
二、注重建章立制，規範項目管理。一是完善各項制度。為規範工程管理，指揮部制訂了財務審核、工程管理、安全計量、崗位考勤、廉政建設、後勤保障等七大類41項制度，這對工程項目管理的正常運行起到了巨大作用。二是重視檔案建設。指揮部專門成立了以副總指揮為組長的檔案管理小組，並設立綜合檔案室，配備專職檔案管理員，落實檔案庫房。三是嚴格合同管理。把合同管理作為規範工程管理的基本立足點，認真抓好合同的事前、事中、事後管理，保證合同得到全面嚴肅的執行。四是強化財務支出監督機制。嚴格按照支付流程做好工程款項的審核，做到手續齊全，不早付，不遲付，不超付，把好支付關。
三、總結經驗教訓，抓好安全施工。針對安全施工的形式特點，指揮部認真總結經驗教訓，採取8項措施確保安全施工，努力創建“文明工地”、“安全工地”。其中主要措施有：與施工單位簽定安全生產責任狀和安全施工合同。建立覆蓋整個工程的安全管理網路。指揮部中專門有一位副總指揮分管安全工作。縣公安局在工區設立了民警值班室，5名民警進駐工地，配備安全、警務用車兩輛，專職負責工地的制安管理。通過這一系列的制度和網路監控，有效地控制了違規指揮、違章作業的現象，保證工程順利進行。
四、堅持依法辦事，保護群眾利益。指揮部堅持依法辦事，妥善落實政策處理工作。主要做法是：充分依靠當地鄉鎮，與當地鄉鎮簽定了政策處理協議和政策處理工作責任狀。工程所需的山林土地，嚴格按照程式徵用，按標準補償，按法律規定辦理報批手續。工程竣工後,將8%圍墾可耕面積使用權無償分配給當地各村，增加了農民的生產用地和經濟收入。
五、強化約束機制，爭創廉潔工程。指揮部以“工程優良，幹部優秀為目標，一手抓工程建設，一手抓廉政建設。指揮部設立了紀律檢查委員會，把實現廉政工程作為重點學習的議題。指揮部採取了7項措施，一是堅持“廉政合同”與“工程合同”雙簽制。二是將審計和價關口前移。三是積極推行工程招投標制度。四是聘任7名廉政監督員，請他們監督指揮部黨風廉政建設和工程建設的規範管理。五是主動與紀委、檢察、審計、財政、國土、水利等部門銜接，請他們從工程一開始就介入工程建設監督管理。六是完善各項監督制度。七是領導班子向群眾作出6條承諾，不收受錢物，不以權謀私，不奢侈浪費，管好家屬親友，遵守法律和黨內規定等，接受群眾監督。
簡訊:
日前,市政府以甬政發〔2005〕61號通報表彰了2004年度寧波市重點工程建設先進集體和先進個人，這次表彰的先進集體和先進個人各29個。我縣被評為先進集體的有:寧海縣西溪水庫建設工程指揮部、寧海縣蛇蟠涂圍墾工程指揮部、寧海縣重點建設工程領導小組辦公室；被評為先進個人的有:曹善軍（西溪水庫建設工程指揮部總指揮）、楊象輪（蛇蟠涂圍墾工程指揮部總指揮）。
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