一、2007 年全縣工會工作回顧

    2007年，全縣工會在縣委、縣政府的高度重視和大力支援下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真學習黨的十七大精神，圍繞縣委“五五舉措”和“平安寧海”建設工作大局，按照“貫穿一條主線、處理兩個關係、落實三大抓手、推進四項重點工作、全面提高全縣工會工作水準”的總體思路，各項工作取得了較好效果。

    （一）開創了勞動關係和諧企業創建工作的新局面

    嚴格標準，紮實抓好創建活動。根據寧黨辦〔2007〕55 號文件要求，會同縣勞動保障局等五個部門，對上報的46家企業進行認真檢查考核，去年有20家企業被評為我縣首屆勞動關係和諧企業，在去年3月28日的全縣經濟工作會議中給予了隆重表彰，寧波志清實業有限公司等5家企業被評為市級勞動關係和諧企業，並且寧波志清實業有限公司被評為省級勞動關係和諧企業。

    營造氛圍，認真抓好深化工作。為提高工會服務大局，依法維權，組織職工和創新發展的能力；調動廣大職工在創建和諧企業中的主動性、積極性和創造性；群策群力、同心同德，充分發揮工會組織在全縣經濟又好又快發展，構建和諧新寧海中的重要作用，並結合市總“樹品牌、創特色、爭一流”的工作要求，自去年7月中旬開始，在全縣工會發動了萬名職工為創建和諧企業獻計獻策活動。廣大職工在活動期間踴躍獻計獻策，共同營造了“共創和諧企業、共建和諧社會”的良好氛圍。據統計，共印發表格10700份，回收建議表10433份，回收率97.5%。經各基層工會匯總，初評出相對優秀建議892條。在此基礎上，縣總工會根據建議內容，又分類整理出具有積極參考作用的優秀建議138條，分環境保護、節能增效、文明道德、社會保障、生產經營、依法治企、勞動競賽、安全衛生、民主管理等九大部分，編印了《職工獻計獻策彙編》一書，受到了縣委、縣政府和市總領導的高度評價。為持續深入開展勞動關係和諧企業創建工作，讓更多的企業參與到這項工作中來，去年縣委對推行鎮鄉（街道）級勞動關係和諧企業評選活動又進行了批轉發文，共評出勞動關係和諧企業40家。同時，為做好創建活動的促進工作，推動企業切實承擔社會責任，調動廣大企業的積極性，在全縣非公企業中評選出了“關愛員工優秀企業家”和“優秀工會主席”各10名，在慶“五一”表彰大會上進行表彰，營造了全社會關注支援工會工作、做好創建和諧企業的氛圍。

    （二）建功建業活動成效顯著

    堅持把職工的利益、榮譽與在勞動競賽中創造出的成果與效果相結合，廣泛深入地開展群眾性經濟技術創新活動。在國華電廠等重點工程領域，開展以“比品質、比管理、比貢獻、比文明”為主題的競賽活動；在工業企業領域，開展以“安全、節能、高效”為主題的“八比八看”競賽活動；在供電旅遊等服務窗口領域，開展以“文明優質服務”為主題的競賽活動。縣總工會抓住工業龍頭行業，在去年4月15日與勞動保障局共同主辦、技工學校與模具協會協辦，舉行了一次大型模具四項技能大獎賽，評選出優秀技術能手24名，在慶“五一”表彰大會上進行表彰。各鎮鄉（街道）工會也從企業實際出發，落實競賽項目，有199個基層工會參與競賽活動，充分發揮了工會圍繞中心、服務大局的作用。這些競賽活動，引起了企業的關注，受到了職工的歡迎，達到了“互利共贏”的效果，營造了全社會學技能的良好氛圍。去年全縣工會參與經濟技術創新達86379人次，開展技術比武43項（次）；提合理化建議2156條，被採納450條，產生技術成果25項，產生經濟效益4613萬元。同時，勞動模範推薦評選和服務管理進一步加強，首屆縣級勞動模範評選工作即將順利完成。

    （三）職工權益保障工作機制不斷完善

    加強縣總工會維權服務中心建設，去年共接待來電來信來訪86件，結案率達100%。逐步將維權網路延伸到所有鎮鄉（街道），建立勞動關係三方協商機制、維權服務中心和勞動爭議調解組織，去年共調處勞動爭議案件143件，涉及職工890人，辦結率100%。重視做好勞資矛盾預測預警工作，積極開展《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規的宣教活動，及時做好各方工作，著力把矛盾解決在基層和萌芽狀態。縣工會職工維權律師顧問團免費為職工提供法律援助41件。繼續深化網路化勞動保護監督機制建設，“安全檢查提示卡”應用企業達201家，落實“安康杯”競賽活動企業600家、參賽職工7.6萬人次。組織開展《企業工會工作條例》試點工作，大力推廣“豹王經驗”，簽訂集體合同和工資集體協議247份。堅持不懈開展送溫暖工作，健全完善幫困基金會、困難職工檔案，提高特困職工補助標準，共走訪慰問困難職工、困難勞模、單親困難女職工773人，發放慰問金98.33萬元。

    （四）基層基礎建設逐步規範

    按照“組織起來，擴大覆蓋面”的要求和堅持“黨建帶工建”的方針，全面開展以鎮鄉（街道）工會建設為重點的“三級聯創”活動，強化鎮鄉（街道）工會組織的基礎地位，順利建好四個街道總工會。同時配齊配好專職工會幹部。結合去年鎮鄉（街道）機構改革，會同縣委組織部做好17個鎮鄉（街道）工會主席的調整、選舉、任命工作。

    對照“五有工會”要求規範基層工會，著力抓好基層工會組織建設，最大限度地組織職工加入工會。一是開展非公有制企業工會主席履職情況調研活動。對非公有制企業工會主席進行綜合分析，確定優秀、稱職等次。這次調研不僅是對全體非公有制企業工會主席的一次工作促動，也為今後有針對性的開展分類指導和教育培訓工作提供了依據。二是發揮村聯合工會的作用。西店鎮總工會圍繞全鎮工作大局，結合社會主義新農村建設，通過村聯合工會，拓展培訓工作的內容，做到工會工作與新農村建設的有機整合，引導全體職工既當好職工又當好村民，受到了企業、農村和廣大職工、村民的歡迎。三是發揮工會片組作用。由於躍龍街道基層工會數量較多，集中活動或會議難以開展，街道工會就把現有基層工會劃分成五個片組，各個片組獨立開展各類活動，發揮了工會片組快速靈活務實的特點，同時，在分片活動中做到“四個聯”（即：各項活動聯動、解決實際困難聯手、教育管理聯管、資源使用聯享），把五個片組有機組合起來，取得了較好的工作效果。2007年全縣共有工會組織2157家，會員11.78萬人，規模企業組建率98%以上，職工入會率86%。

    切實加強以職工代表大會制度為基本形式的民主管理制度建設，創新了勞資溝通會和職代會觀摩制度，建立民主管理制度的企業58家，企事業單位廠務公開等民主管理建設在探索中進行。加大培訓力度，創新培訓形式，去年共培訓工會幹部86人；制訂工會會員優惠制度，委託縣總工會職工學校，多渠道多形式多層次，開展全縣職工各類技術和學歷培訓1210人。

    （五）工會自身建設不斷加強

    結合機關黨員先進性教育、機關效能建設、作風建設年等教育活動，建立健全月工作上報通報等一系列規章制度。切實加強考核工作，工會重點工作列入縣對鎮鄉（街道）工作的考核內容。大力推進工會經費收繳工作，在縣委、縣政府的高度重視下，規範完善了非公企業工會經費的代收制度。不斷加大財務管理和經費審計力度，去年共完成審計審查項目25項，提出意見62條。同時，工會機關黨建、老幹部、女職工、文化宮工作得到了進一步加強，文明機關創建取得新成效。

    在取得成績的同時，也要清醒地看到工作中存在的不足和問題：基層工會的規範化建設水準不高，部分非公有制企業工會作用發揮不明顯；工會幹部隊伍能力建設還不能適應職工群眾的要求；工會的工作方式、活動方式還不能完全適應不斷發展變化的勞動關係新情況、新問題等。這些必須在以後的工作中加以改進。

    二、2008年全縣工會主要工作任務

    2008年是全面貫徹黨的十七大戰略部署的第一年，也是落實縣工會十三大提出的目標任務的第一年。今年，我們將迎來改革開放30週年和舉辦空前盛舉的北京奧運會。新的一年，工會工作面臨著非常好的發展機遇。黨中央和各級黨委非常重視工會工作。1月7日，胡錦濤總書記在“經濟全球化與工會”國際論壇發表重要講話。講話從國際國內發展形勢的大局出發，為中國工會的發展和中國工會與國際工會運動關係的發展指明瞭方向。講話提出了實現體面勞動是以人為本的要求，是時代精神的體現，也是尊重和保障人權的重要內容；提出維護勞動者權益是工會的神聖職責，工會要積極為廣大勞動者說話辦事等重要論斷，對工會在經濟全球化條件下的地位和作用給予了充分肯定，對各級工會工作者是極大的鼓舞和鞭策。

    黨的十七大確定的我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的戰略任務和目標，使新形勢下工會推進科學發展、構建和諧社會的主題更加明確。縣委十二屆五次全會對實施創業富民、創新強縣戰略進行了全面部署，並提出今年為“重大項目推進年”，為工會在黨政工作大局中更好地發揮作用提供了更廣闊的舞臺。同時，縣委、縣政府全力推進和諧社會建設，去年以來，以加強外來務工人員服務與管理為突破口，把發展和諧勞動關係、創建和諧企業作為黨委、政府主抓的工作之一，這些都為工會履行職能、開展工作創造了良好的環境。《勞動合同法》的實施，進一步規範了企業勞動用工、收入分配、安全生產、履行社會責任等行為，職工依法保護自身合法權益的意識將不斷增強，為工會協調勞動關係，維護職工合法權益，推進職工體面勞動提供了更有力的法律支撐。

    面對良好的機遇和發展環境，各級工會一定要站在新的歷史起點上，積極研究新情況、解決新問題、探索新途徑，努力實現工會工作的新突破。根據新的形勢任務，今年全縣工會工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十七大、胡錦濤總書記“1.7”重要講話、縣委十二屆五次全會精神,牢牢把握推進科學發展、構建和諧社會的時代主題，堅持以科學發展觀為統領，以“重大項目推進年”活動為契機，以“基層基礎年”活動為載體，著力推進創業創新、維權維和、文化文明、基層基礎建設，廣泛凝聚職工的智慧力量，充分發揮工會在推進創業富民、創新強縣戰略中的重要作用。

   (一) 深入學習貫徹黨的十七大精神，使廣大職工和工會幹部團結奮鬥的共同理想基礎得到新鞏固

    認真學習宣傳黨的十七大精神，關係黨和國家工作全局，關係中國特色社會主義事業的長遠發展，也關係工會工作的長遠發展，是當前和今後一個時期全縣工會的首要政治任務。各地各級工會要按照重在全面深入、重在廣泛持久、重在推動工作的要求，進一步加強領導、強化措施，使學習宣傳貫徹十七大精神向縱深推進。一是學習貫徹十七大精神要以凝聚廣大職工的思想為根本。要根據縣委的統一部署，企業應以“落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變”為主題，密切聯繫職工思想和工會工作實際，全面開展對職工的宣傳教育。通過組織舉辦十七大知識競賽、演講比賽和徵文比賽，組織開展“我為企業發展獻一策”活動等多種形式，用事實說話、用典型說話、用數字說話，引導廣大職工自覺做到“七個深刻領會”，真正把思想統一到黨中央的正確決策和部署上來，進一步認清形勢，理清思路，加快經濟發展方式轉變，不斷提升企業自主創新能力和核心競爭力，增強企業的社會責任感，做大做強做優企業。二是學習貫徹十七大精神要以推動創業富民、創新強縣為要旨。積極引導職工加深對十七大確定的目標任務的理解、加深對縣委創業富民、創新強縣戰略的理解，增強全面建設小康社會的決心和信心，弘揚工人階級的創造精神，積極投身創業富民、創新強縣、全面建設小康社會的偉大實踐，為著力推進和諧新寧海建設做出新貢獻。三是學習貫徹十七大精神要以實現工會工作新突破為目標。要把學習貫徹十七大精神與學習貫徹胡錦濤總書記“1.7”重要講話精神緊密結合起來，與落實市工會十三大確定的目標任務緊密結合起來，深刻理解維護勞動者權益是工會的神聖職責的豐富內涵，深刻理解工會在推進可持續發展、體面勞動中的地位和作用，切實增強責任感和使命感。要緊緊圍繞“四個推進”，提高工會幹部運用十七大和胡錦濤總書記“1.7”重要講話精神指導實踐、推動工作、謀劃創新的能力，不斷推動全縣工會工作的創新與發展。

    (二) 紮實開展“工人先鋒號”創建活動，組織廣大職工在推進創業富民、創新強縣戰略中創造新業績

    各級工會要以“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”為主題，圍繞爭創“一流工作、一流服務、一流業績、一流團隊”的目標，立足“四個結合”，在廣大職工中掀起創建“工人先鋒號”熱潮，推動創業富民、創新強縣戰略的落實。一是結合深化三大領域的勞動競賽抓創建。圍繞縣委“重大項目推進年”活動，廣泛開展“創新型企業”勞動競賽，發動職工積極響應縣委縣政府號召，參加企業自主創新行動，參與“十佳創新之星”評選活動，重點工程立功競賽參賽面達到80%以上;工業企業技術創新競賽突出提升自主創新能力，增強企業核心競爭力，規模以上工業企業參賽面達到80%以上。繼續推動服務行業文明創優競賽納入文明城市建設的總體格局，推進服務業優化發展。二是結合推進生態縣建設抓創建。認真貫徹《寧波市總工會關於動員組織全市職工在推進創業富民、創新強市中充分發揮主力軍作用的實施意見》，緊緊圍繞轉變經濟發展方式、提高自主創新能力、加強節能減排和生態環境保護，開展“我為節能減排作貢獻”活動。大力推廣“以工人名字命名先進操作法”的經驗，激勵廣大職工積極投身企業新技術、新工藝、新產品、新材料開發和技術改造，為生態縣建設貢獻力量。深入實施《寧波市職工技術創新優秀成果評審獎勵辦法》，參與“職工科技節”科技成果展示活動，推動職工技術創新成果向生產力轉化。三是結合實施百萬職工技能素質提升工程抓創建。以“爭創學習型組織、爭做知識型職工”活動為抓手，不斷完善職工技能培訓、技能競賽、技術等級鑒定一體化制度和職工培訓專網，拓寬職工技能培訓和提升渠道。廣泛開展職工技能比武、崗位練兵、技師帶徒等活動，與縣科協合作，開展“科普工會”活動，努力為職工成才搭建平臺，不斷壯大高素質技能人才隊伍。繼續完善“首席工人”評選制度，激發職工崗位成才、崗位創業的積極性。四是結合弘揚勞模精神抓創建。建立與新聞媒體的合作機制，大力宣傳勞模特別是改革開放以來涌現的勞模的先進事跡，充分發揮它們的示範作用，引導廣大職工學趕先進，爭作貢獻。認真做好2005-2007年度勞動模範和模範集體的評選工作，加強勞模的服務與管理工作，及時幫助勞模解決生產生活中的困難和問題。要通過“四個結合”抓創建，精心打造一批“工人先鋒號”集體，發揮“工人先鋒號”的激勵作用，使之成為長期堅持、職工認可、影響廣泛的勞動競賽活動品牌。

    (三)全面推行和諧企業創建活動，為推進和諧新寧海建設發揮新作用

    堅持以企業和諧促進社會和諧，以職工穩定促進社會穩定為目標，全面推進和諧企業創建活動。要認真學習慈溪市、鄞州區創建和諧企業的試點經驗，由單一的創建勞動關係和諧，發展到創建企業與職工、企業與社會、企業與環境的全面和諧，把創建活動逐步向全縣推開，確保規模以上企業創建活動實現全覆蓋。各級工會要以非公有制企業為重點，積極依靠黨委政府完善政策措施，調動非公企業參與創建的積極性。創建活動要堅持在落實勞動合同上下功夫。廣泛開展《勞動合同法》學習宣傳和培訓工作，運用好《寧波市工會幫助指導職工依法訂立和履行勞動合同操作手冊》，指導職工依法簽訂和履行勞動合同，增強通過正確渠道維護自身合法權益的意識。堅持在推進工資集體協商上下功夫。大力推行以工資集體協商為重點的集體合同制度，探索建立行業性職工工資平等協商機制，促進建立健全職工工資正常增長和保障機制。堅持在完善職工代表大會制度上下功夫。制訂《寧海縣總工會關於進一步健全和規範職工代表大會制度建設的意見》，編印《寧海縣非公有制企業職工（代表）大會操作規程》，平時開展經常性的民主懇談會，充分發揮職工代表作用，力爭已建工會的企業兩項制度建制率達到70%以上。堅持在進一步完善勞動關係協調機制上下功夫。充分發揮三方協商機制的作用，及時通報三方各自協調勞動關係的情況和問題，研究當地勞動關係狀況及發展趨勢，合力協調處理勞動關係中的突出問題。健全基層勞動爭議調解組織和勞動關係預警機制，培育一支熟知勞動法律、心繫職工群眾、熱愛調解事業的勞動爭議調解員隊伍，努力實現一般爭議不出企，較大爭議不出鎮，重大爭議不出縣，使創建活動在構建和諧社會中發揮更積極的作用。

    （四）切實履行工會維護職工合法權益的社會職能，在以改善民生為重點的社會建設上做出新貢獻

    認真貫徹胡錦濤總書記關於“維護勞動者權益是工會的神聖職責”的要求和主動維權、依法維權、科學維權的維權觀，積極履行工會參與社會事務管理和公共服務的職能，協助黨委和政府解決好職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力為職工群眾辦實事、做好事、解難事，推動實現廣大職工的體面勞動。一是不斷拓寬源頭參與渠道。加強職工切身利益問題的調查研究，及時向黨委政府提出建議，通過人大、政協會議議案、提案等途徑提出工會的主張，促進職工有關問題的解決。積極參與涉及職工切身利益的政策的制定和修改，以《勞動合同法》、《就業促進法》的實施為契機，在源頭上更好地保障職工合法利益。二是建強職工維權服務中心。縣鎮兩級職工維權服務中心要突出拓展幫扶範圍，完善幫扶方式，提高幫扶水準，使維權幫扶中心成為充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。加強企業基層維權幫扶網路建設，發揮第一道維權幫扶窗口的作用，增強維權幫扶的時效性和實效性。進一步健全工會社會化維權機制，依靠社會各方力量，促進維護職工合法權益工作的落實。三是建立幫困送溫暖長效機制。要對全縣困難職工情況進行全面調查，完善特困職工檔案，在集中做好元旦春節送溫暖和高溫等季節慰問的同時，探索建立政府、工會、企業、社會機構聯合互動和各界群眾自發參與的長效幫困機制，真正實現幫困送溫暖的制度化、社會化、群眾化。要積極發展職工互助幫困事業，鎮鄉（街道）總工會和職工人數500人以上的企業要建立內部職工互助幫困基金，職工人數較多的企業力爭達到全覆蓋，切實增強職工抵禦生活困難和病災的能力。四是大力推進基層工會主動參與企業安全生產工作。認真貫徹《寧波市工會勞動保障法律監督條例》，配合政府加強安全生產的檢查和監督。深入開展“安康杯”競賽，發動萬名職工參與“搜尋安全隱患、消除安全隱患”活動，落實安全生產提示卡，增強企業和職工的安全生產意識，切實保障職工的人身與生命安全。五是深入配合做好外來務工人員服務與管理工作。認真貫徹《關於加強外來務工人員服務與管理工作的意見》，積極推進外來務工人員參加綜合社會保險，廣泛提倡對外來務工人員一視同仁，創建溫馨家園。開展具有工會特色的關愛外來務工人員系列活動，激發廣大外來務工人員熱愛第二故鄉、建設和諧新寧海的積極性。

    （五）努力加強企業文化“四個一”建設，不斷推進企業文化的新繁榮

    加強企業文化建設，發展和繁榮企業文化，為廣大職工創業創新提供精神動力，是新形勢下增強工會組織凝聚力的重要環節。各級工會要高度重視企業文化建設，努力推動企業文化的繁榮和發展。一是積極推進社會主義核心價值體系建設。用以愛國主義為核心的民族精神激勵職工，用創業創新的時代精神勉勵職工，用社會主義榮辱觀激勵職工，不斷提高職工的思想道德素養；要以艱苦創業、甘於奉獻、勇於拼搏的新時期勞模精神為強勁動力，不斷凝聚全縣職工推進創業創新的精神力量和創造智慧，努力形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的時代風尚。大力推進和諧文化建設，引導職工樹立團結進取、和諧發展的企業精神，為職工群眾提供和諧創業的精神家園。二是積極推進“四個一”企業文化工程。實施以提煉一種企業精神、設立一處職工文化場地、培養一支職工文藝隊伍和創辦一份企業報刊為主要內容的“四個一”企業文化工程，鼓勵職工積極參與群眾性藝術創作活動，創作具有工人特徵、時代氣息的文藝作品，今年要組織一次全縣職工書畫大獎賽。大力培育職工文藝團體，設立“五一文化獎”，建設一批企業文化的示範點，推動企業文化事業的新繁榮。三是廣泛開展群眾性職工文化活動。以北京奧運會為契機，廣泛開展以“迎奧運、講文明、樹新風”為主題的各類職工文化體育活動。充分發揮重大節日活動的工會文化品牌效應，及早籌劃以“創業創新”為主題的慶“五·一”等大型職工文藝活動。充分發揮工人文化宮的作用，積極參與“百場演出送文化”等精神文明服務活動。廣大基層工會要緊密結合企業實際，開展職工喜聞樂見、小型多樣的文化體育活動，為職工群眾提供不竭的精神動力。四是努力擴大工會宣傳。進一步建立健全與宣傳部門和新聞單位的聯繫合作機制，努力營造工會大宣傳格局。加強工會網站和資訊平臺建設，廣泛宣揚工人階級隊伍中的先進典型和模範事跡以及工會工作。要利用重大節日和重大活動，掀起階段性宣傳高潮，形成具有工會特色的宣傳文化、典型示範文化，更好地引領職工、凝聚人心、鼓舞鬥志、激發創造；引領社會了解工會、理解工會、支援工會。

    (六)全面開展工會“基層基礎年”活動，推動基層工會建設取得新發展

    深入貫徹落實胡錦濤總書記關於“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的要求和“組織起來、切實維權”的工作方針，以“三級聯創”為抓手，以發揮基層工會作用為核心，全面開展“基層基礎年”活動。一是健全制度措施。認真落實市總工會《關於加強基層工會建設，充分發揮基層工會作用的決定》和縣總工會《關於開展工會“基層基礎年”活動的實施意見》，按照進一步健全和規範職工代表大會制度建設的要求，使各類基層工會的工作真正達到制度化、規範化。同時，探索建立機關、事業單位工會的工作規範，通過發揮這些工會的示範作用，帶動基層工會的建設，力爭通過三年努力，使全縣基層工會建設上一個新臺階。二是加大工會組建和會員發展力度。以規模企業、外商投資企業和三產服務業為重點，依託行業主管部門、行業協會組建行業工會聯合會等，開展社區、行業工會的試點工作，拓寬工會組建渠道。今年全縣規模以上工業企業工會組建率達到95%以上，外商、港澳臺商投資企業工會組建率保持在85%以上，其他企業工會覆蓋率達到70%以上，職工入會率達到85%以上。三是不斷創新基層工會工作方式和活動方式。堅持將“三級聯創”的重點放在基層工會，引導基層工會爭創“五有工會”，把基層工會從主要搞文娛活動和福利，轉向推進企業與職工共建共用，實現雙贏上來；積極探索企業工會主席專業化路子，穩步推進非公有制企業工會主席民主直選制度，使基層工會幹部兼職多、業務素質缺乏的狀況轉變到有人做事、能做成事的要求上來。今年計劃安排10萬元經費重點獎勵工作突出的工會幹部。四是進一步加強鎮鄉（街道）工會建設。要選好配強專職工會主席和工會幹部。按照“六好”標準抓好鄉鎮（街道）工會規範化建設，落實好每季度工作現場交流會，今年要有60%的鎮鄉（街道）工會達到省或市、縣示範鄉鎮（街道）工會標準。五是積極完善工會經費收繳和管理辦法。繼續完善工會經費代收制度，促進企業依法撥繳工會經費，保證工會經費的穩步增長。工會經費使用要突出服務工作大局、服務職工、服務基層的方向，注重向基層傾斜，保證基層工會工作的正常開展。加強工會經審工作，加大實務審計力度，確保工會經費的規範運作。健全基層工會經審組織，加強基層工會經審會規範化建設，充分發揮基層工會經審組織的作用。

    (七) 認真實施“兩強一提升”行動，實現工會機關自身建設水準的新提高

    按照“強能力、強素質，提升工會機關幹部新形象”的要求，大力加強工會機關自身建設，努力建設學習型機關、創新型機關、服務型機關、廉潔型機關、和諧型機關。一是開展理論知識和機關業務強化訓練。採取依託黨校主體班培訓、集中輔導講座、網上培訓、舉辦專題論壇等方式，在重點突出十七大精神和科學發展觀學習的基礎上，紮實抓好工會理論、相關法律法規、機關公文處理、高新科技知識等方面的內容的學習和訓練，力爭通過三年時間的努力，使鎮鄉（街道）工會機關幹部隊伍的知識結構進一步優化，理論水準進一步增強，素質能力進一步提升，機關形象進一步改善。二是加強機關作風建設。緊緊圍繞縣委“重大項目推進年”活動主線，深化機關作風建設和文明機關創建。要加強機關對基層工會的政策服務、法律服務、指導服務，及時總結和推廣典型經驗。建立機關幹部與基層工會重點工作聯繫點制度和調研製度，推動機關幹部轉變作風、深入企業、深入職工，促進各項工作的落實。要加強調查研究，不斷創新思維、創新工作、創新服務，努力形成人人敢於創新、層層善於創新的生動局面。實行機關幹部工作績效考核，增強機關幹部的事業心和責任感。三是加強工會領導班子和幹部隊伍建設。要以思想理論建設為根本，以提高領導水準和能力為核心，抓好領導班子理論學習，努力提高理論政策素質和政策把握能力，增強參與社會事務、開展群眾工作、協調勞動關係、維護職工權益的本領。加強工會幹部協管工作，配齊配強工會領導班子。加強各級工會幹部業務培訓，造就一大批熟悉勞動關係、經濟管理、勞動就業、社會保障、勞動保護和勞動法律等知識的工會工作專家型幹部。要切實落實黨風廉政責任制。完善財務管理和內部事務管理制度，健全機關民主決策和監督機制，抓好黨風廉政責任分工的落實，確保黨風廉政建設落到實處。