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宁海县统计局2006年度工作总结及2007年工作计划
      来源:宁海县政府   作者:系统管理员  发布时间:2006-11-14  访问次数:
 

一年来,我局在县委、县政府正确领导和上级统计部门的指导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届六中全会精神为指导,认真贯彻省、市统计工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚持以科学发展观统领全县统计工作,按年初提出“突出重点、抓住关键、打实基础、提高服务,使我县统计工作跃上一个新台阶”的总体要求,努力克服统计任务繁重、基层统计力量薄弱、统计方法滞后等困难和因素,坚持以提高统计数据质量为中心,以统计法制建设为保障,强化服务、严格执法,为我县经济社会发展和提升宁海县整体形象发挥了重要作用,顺利完成了全年各项工作任务,促进了全县统计事业的不断发展。现将2006年全年来的主要工作完成情况总结如下:

一、精心组织、全力以赴,认真部署我县四大重点国情国力调查。

(一)全面部署宁海县第二次全国农业普查工作。

第二次全国农业普查,是一项重大的国情国力调查,我们按照“早计划、早准备、早启动”的原则, 2006年全年主要做了以下四方面工作。

当好参谋、及时地组建了县、乡、村三级农普机构和二员选调工作。根据国务院、县政府的文件精神,我县于8月底前全面完成了县、乡、村三级普查机构建立,并于10月底前完成了2600余名普查员、普查指导员的选调工作,为顺利开展农业普查工作奠定了良好的基础。

二是开展了农业普查县级综合试点工作。经过1个多月的精心准备,在8月21日—27日组织了全县各镇(乡)、街道120名业务骨干参加的宁海县农业普查综合试点工作。本次试点演练了农业普查全过程,使参加试点的人员熟悉农业普查各个环节的工作,锻炼和培养了一批业务骨干人员,同时对试点中发现的有关问题进行了有效的解决和总结,为全面铺开我县农业工作积累了丰富的实践经验。

三是开展了声势浩大的宣传动员工作。为了使农业普查工作能得到全县广大干部群众的充分理解和农村住户的密切配合,与宣传部门联合制订了农普宣传工作计划,开展形式多样的宣传活动。全县共张贴农普公告900份,宣传标语2000余张,发放宣传年画19万张,悬挂横幅100条,各种媒体宣传20余次,制作宣传纸杯6.5万只,宣传雨伞1000顶,宣传资料袋5000只,宣传笔记本3200本。同时还利用农普专用网、转载简报23期、动态信息60余篇。

四是组织开展了大规模“二员”培训和入户登记工作。一是加强对普查员和调查员的业务,是农业普查成功的关键。为了保证培训质量,县农普办经过认真准备,于11月份组织了全县骨干普查员和普查指导员近900人历时16天的业务培训,保证了全县普查骨干人员的业务素质,同时还帮助指导各镇(乡)、街道对2000余人普查员的业务培训工作。二是入户登记是农业普查工作的重中之重。预计12月底全县已完成60%以上的入户登记任务,整个入户登记登记工作将于2007年1月份全面结束。

(二)圆满完成第一次经济普查和1%人口抽样调查任务工作。

一是圆满完成第一次经济普查任务。第一次全国经济普查是集第二、第三产业为一体的重大的国情国力调查,从2004年初开始,组织实施我县第一次全国经济普查。我们直接培训三上企业和行政事业单位会计、统计人员共1050人次,并对全县范围内所有的法人单位、产业活动和个体工商户进行了地毯式的清查摸底。历时2年半完成普查资料开发、编印出版资料汇编本,到目前已全面完成各项工作任务。宁海县第一次经济普查领导小组获省级“先进集体”称号。

二是出色完成1%人口抽样调查。2005年的1%人口抽样调查工作,由于我县领导重视,工作措施有力,前期各项准备工作做得扎实,得到市普查机构领导充分肯定,并被市里确定为全市试点单位。经过一年多的艰苦努力,到2006年6月已全面完成各项工作任务,并被省、市推荐为国家级先进集体。

(三)承担全国残疾人抽样调查任务。

宁海县第二次全国残疾人抽样调查,是发展残疾人事业和做好残疾人工作重要的基础性工作,也是我县统计工作的一件大事。由于我局抽调干部对工作认真负责和具有忘我的工作热情,受到县府和残联的一致好评,其中我局被抽调的普查中心主任刘忠法被评为“浙江省最感动人事迹10件新事”,并获得第六名,今年10月,宁海县统计局被浙江省人民政府残疾人协调委员会授予“先进集体”荣誉称号。

二、突出重点、抓住关键,着重做好五项重点调查任务。

一是建立服务业统计调查制度。服务业是衡量现代社会发达程度的重要标志,开展服务业统计调查是加快我县经济结构调整、转变经济增长方式的必然要求。根据上级部门调查方案和县服务业领导小组的要求,一是制定全县服务业调查方案,实施对我县1490家企事业和个体单位进行全面调查。二是为确保源头数据质量,我们组织镇乡、街道和有关主管部门及县级基层单位的1500余名统计人员进行分批业务培训,保证了服务业统计调查工作的顺利开展。三是建立每季度分镇(乡)、街道服务业数据发布制度,及时公布每季度分镇(乡)服务业发展情况。四是改进和完善第三产业主要行业抽样调查方法。建立合理抽样方案,对第三产业企业进行等距抽样,有效的避免了以往样本行业分布不均,规模与全县实际数不成比例、乡镇间差异大等因素造成计算出均值误差的弊端,使抽样所得数据测算我县三产增加值更真实可靠。

二是实施规模以下工业(三级一套)抽样方案。为准确掌握规模以下工业的基本总量,并为国民经济核算提供基础数据,我局对规模以下工业展开抽样调查。为提高规模以下工业企业的数据质量,重点加强对530家企业样本户的统计人员和18个辅助调查员的业务培训,取的了较好效果。今年全年共抽了530家企业样本户和30个行政村320家个体户作为我县规模以下工业的样本户,基本反映了我县非国有小型企业及个体工业的生产经营活动情况。

三是全面推行统计网上直报工作。利用现代信息技术提高数据传输和处理能力是时代的必然要求,根据市局统一部署,我局积极启动网上直报工作。一是今年三月份,分期分批对657家规模以上工业企业的678名基层统计员进行网上直报操作培训,657家单位(直报率达到100%)直接向县统计局报数据,实现了规模以上工业企业的统计报表在同一平台运行,对统计报表进行计算机自动审核和催报。二是下半年增加了对资质以上建筑业和服务业单位进行了网上直报,有效的减少了数据采集的中间环节,提高了规模以上工业统计的源头数据质量和时效性。

四是做好城乡划分工作。为了全面科学反映城镇化发展进程,规范统计业务中城乡划分标准,提升统计标准化水平,全面布置城乡划分工作。加强与县民政局、县规划局的联系,做好经费预算,组织业务培训,核实行政区划代码,收集城乡划分地图,进行城乡划分编码,建立《城乡地域库》。

五是开展国家全感、平安浙江、平安宁波、平安宁海群众满意率调查。开展人民群众安全感满意率调查,是深入贯彻中央提出的科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要举措,是科学、准确、真实反映广大人民群众对社会环境安全感受的客观需要。主要做了以下三方面工作: 一是做好调查前的各项准备工作。完成对50名调查员选调和培训,共编制426个村(居)委会、879个调查小区和770个住户的地图绘制工作。二是做好调查登记阶段工作。在11月1-10日对39个行政村770户调查户进行入户登记。 三是做好调查资料收集、装订及上报工作。确保770户调查户资料收集的完整性,并及时装订、上报省统计局。

三、转变观念、强化服务,进一步提高统计服务水平。

一是根据国家统计调查方法制度的要求,按照省、市统计年报会议精神,我局加强了各专业对年报、定期报表工作的组织、协调和督查,强化数据质量意识,较好地完成了2005年14项专业年报和2006年17项定期报表任务。

二是关注社会经济发展中的热点、难点问题,积极开展各项调查工作。先后完成了 “非公有制企业党组织情况调查”、“5‰人口变动调查”、“国际项目比较调查”、“企业景气调查”、“贫困村监测调查”、“规模以下工业监测网络调查”、“农产品价格调查”、“行政村村民小组调查”、“劳动力就业岗位网络监测调查”、“十五妇女儿童监测调查”、“建成区基本情况调查”、“农村社会发展和民主法制建设情况调查”和“自然村基本情况调查”等38项专项调查任务。

三是加强统计信息报送、编印统计资料和课题调研。一是拓宽渠道,健全信息网络,顺利完成年初制订的信息报送任务。截止到11月份,我们共向县委、县政府和上级有关部门报送了140余篇统计信息,已全部完成了县办府办下达考核任务,其中府办信息已超额完成35分,其中被省局录用26篇,市局录用106篇。二是挖掘特色,深化内容,在第一时间为县委、县政府决策提供优质统计信息服务。重点对统计月度资料进行完善,增编县委、县政府和社会各界比较关注的六大特色行业数据、分镇乡经济效益综合考评情况等数据。三是回顾历史,展望未来,编印各类大型汇编资料。先后组织力量搜集、编印了《2005年宁海县统计年鉴》、《宁海县“十五”资料汇编本》和涉及293项指标直接关系我县双百强评比的《市县基本情况年报》。四是关注宁海形象,加大对重大问题的分析调研力度。针对2005年度全国综合发展百(市)强县评比中排名后移现象,及时向县四套班子成员提交了《我县再次进入2005年度全国百强县(市)》分析文章,全面剖析了我县因县域面积调整后产生的排名后移成因。对我县服务业和规模以下数据及全市工业十一指标考评情况进行经济预警分析,并提出了切实可行的解决方法。2006年共撰写了 17 篇统计分析和6个调研课题。今年5月,其中《论宁海县的特色行业及其产业结构调整》课题通过市统计局、统计学会立项课题,并获省统计局统计分析评比一等奖,受到了县委、县政府和社会各界的肯定。

四、严格执法,统计法制和教育建设成效明显。

按照全面推进依法行政的要求,我局依据《统计法》、《统计法实施细则》、《浙江省统计工作监督管理条例》和《宁波市统计管理办法》等法律法规,深入开展普法教育,加大统计执法力度,促进了统计各项工作的健康发展。

(一)积极开展统计法制宣传周活动,努力营造统计法治环境。

为在全社会营造依法统计良好氛围,根据上级部门的要求,开展统计法制宣传周活动。一是详细制定统计法制宣传周活动的工作计划,明确宣传主题和重点。二是广泛发动18个镇、乡(街道)和社会各界共同参与统计法制宣传。三是发放统计法律法规汇编手册、利用新闻媒体和国际互联网等多种方式进行宣传。共发放了900本手册,在主要街道悬挂35条横幅,在宁海电视台黄金时段连续播放3天宣传标语和《今日宁海》报纸上同时刊登举报电话,并在宁海新闻网和宁海统计信息网发布一周的宣传公告。掀起统计法制宣传的新高潮,达到了预期的效果。

(二)开展县统计局、县监察局和县政府法制办三家单位联合统计执法大检查。

为贯彻上级部门文件精神,进一步加强全县统计工作的监督检查,县统计局、县监察局、县人民政府法制办公室三家单位决定于今年4月至6月在全县范围内开展一次联合统计执法大检查。一是制定出台统计执法检查实施方案。二是于今年4月10日,召开三家单位联合执法动员大会,全面部署统计执法检查任务。三是成立三个执法检查小组,共稽查93家单位。在被检查的93家单位中,其中对10家单位进行了罚款,对3家单位违法行为进行警告,有效维护了统计法的严肃性。

(三)统计从业资格认证工作有序展开。

一是认真组织统计从业资格认证工作。统计从业资格认证事关统计工作的力量源头,是从事统计工作一项准入制度。2006年统计从业资格认证工作,今年以来,我局共组织了293人统计人员报名参加从业资格考试,实际参考率达82%,参加统计技术职称考试有17人,为符合条件免考的32人,重新换发了统计从业资格证书。自从2005年4月县统计局机构单独设置来,参加统计从业资格认证考试人数累计达625名,考试合格率为97.8%,这为我县统计工作新发展上台阶打下了良好的基础。

二是开展继续教育是提高统计队伍素质的重要保。培训工作是继续教育考试和统计从业资格考试的基础,是提高考试质量的重要环节。把继续教育与从业资格考试有机结合起来,我们分期分批举办了六期培训班,共组织了793名各类统计员教育考试,为开展依法统计,奠定了良好的基础。

五、进一步加强了统计信息化建设。

一是加强二网二库建设,进一步提高机关自动化水平。

根据新形势下新的政务工作需要,更好地为社会服务,主要完成了:一是我们及时调整工作思路,把原来的内网、OA网、统计单位数据库(即“二网一库”),重新定为外网、业务网(内网和OA网)及统计单位数据库和经济普查数据库(即“二网二库”)。二是提高我局对外服务水平,打响“宁海统计信息网”的品牌,对外网网站进行全面改版,并增加了咨询问答、统计知识、网上直报及英文版面等栏目,宁海统计信息网于5月25日正式开通。三是为有效利用现代信息技术来提高工作效率,我局电子政务内网办公系统在市计算中心的大力支持下,于6月13日开始试运行。目前主要应用是文件轮阅、会议通知、发文件流转、日程安排、政务信息采集等功能。通过一年的试运行,明年下半年将取消纸质文件。

二是注重应用,做好计算机培训工作。

为了进一步提高全局干部的计算机操作水平。一是注重实效,对计算常用的软件进行系统培训。培训主要内容为日常工作所需基本操作(如IE浏览器的使用、Vpn使用、FTP文件传输服务的使用、Fox mail和解压软件等)。二是加强办公系统操作培训,由于网络环境要求不同,办公系统应用的培训,我们分十批,每次二人进行培训。通过学习培训,使全体干部进一步掌握了计算机操作基础知识,为明年各项工作的顺利开展打下了结实的基础。

六、夯实统计基础,强化规范管理,推进统计干部队伍建设。

(一)开展ISO9001质量管理体系的第三方认证。为健全机关各项制度,规范机关运作,我们积极导入ISO9001质量管理体系,引进先进的管理理念。目前已完成了ISO9001质量管理的10项统计作业规范、35个质量管理制度,修订了7项重大规章制度,今年1-6月份对照每一项制度和作业规范进行目标管理内部审查,于7月28日顺利通过中国ISO9001质量认证管理中心的验收,也是全省统计系统第一家通过了ISO9001管理中心认证的单位,为全省统计系统建立健全内部管理,规范统计业务流程提供了宝贵的经验,鉴于我局为全省统计系统基础建设做出的贡献,我局王式跃同志被授予全省统计系统“个人先进”称号。

(二)档案目标管理上省一级认定工作。由于我局于05年4月份机构单设,档案管理工作起步较晚,档案工作基础十分薄弱,今年1-5月份,我局在资金十分困难的情况下自筹6余万元,购置档案管理设备,健立档案网络,收集整理近十年档案资料,并于年初向省、市档案局和统计局申报档案目标管理认定申请,于9月底顺利通过由省统计局、市档案局、市统计局、县档案局四家单位组成档案资格认定联合验收小组的鉴定。四家单位验收后一致认为,我局目前档案管理实际水平已达省一级水平。预计明年年初能顺利完成省一级档案目标管理认定。

(三)建立2006年度责任目标管理考核办法。为了全面落实上级部门和县委县政府对我局的考核,提高我局的工作效率和服务质量,全面考核各科室及局下属各单位的业务水平和工作业绩,建立了我局2006年度岗位目标综合考核体系。主要做了以下几方面工作:一是对各科室及下属各单位的工作进行全面的梳理,并将各项工作按百分计进行量化。二是整合全局资源,确保全局中心工作落到实处,每科室明确1-2项关键工作,进行重点落实和考核,并加大该项工作的分值。三是建立科长负责制,将科室的年终奖金与实际工作业绩挂钩,以提高各科室及科室内部间的协作与配合。确保了我局中心工作得到有效的落实和分解,初步建立了局机关高效的工作机制。

 (四)是以人为本,继续推进创建学习型机关建设。

一是机构队伍建设进一步加强,开展的创建学习型机关活动成效明显。二是加强党风廉政建设,重视党风廉政教育和防范,落实党风廉政建设责任制。三是抓好统计业务知识的学习, 年初有计划,系统性的组织全体干部进行统计法律法规的学习,利用全市统计执法业务培训会,及时组织我局干部进行执法程序和规范文书写作学习。四是深入开展社会主义“荣辱观”和“视统计信誉为生命”的主题教育,把全体干部的思想统一到实现统计工作再跃新台阶上来。通过各种形式的教育活动,干部思想进一步统一,机关形象进一步改善,办事程序进一步规范,机关效能进一步提高。

在充分肯定2006年工作的同时,我们也清醒地看到工作中仍存在不少问题。主要表现在一是统计数据评估和趋势分析还不够深,统计调研力度还需加强;二是统计执法水平有待进一步提高,执法方法和手段不够有力;三是勇于创新的理念不强、思想观念、工作方法等方面还不能较好地适应新时期的要求。这些问题和不足,要引起我们足够的重视,并在明年工作中采取具体措施,认真加以解决。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

县统计局2007年—2011年的

五年发展总体规划

 

一、总的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕坚持以人为本、促进全面协调可持续发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家,改革统计制度方法,拓展统计服务范围,健全统计调查领域,完善统计体制机制,加强统计能力建设,提高统计工作水平,充分发挥统计的信息、咨询和监督作用,更好地为经济发展服务、为社会进步服务、为人民群众的根本利益服务。

二、统计发展规划的基本原则:1、坚持统一领导,维护统计工作的统一性、系统性、规范性,确保全县统一的统计标准、统计制度得到严格的贯彻执行。2、坚持独立统计,确保统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督的权力,维护统计数据的公正性和客观性。3、坚持科学统计,用科学的思想、理论、方法组织统计工作,用现代信息技术装备统计工作,提高统计工作的科技含量和科学水平。4、坚持依法统计,用法律规范统计行为、调整统计关系、维护统计秩序、保障统计权益。5、坚持阳光统计,树立统计产品是公共产品理念,提高统计工作的透明度,充分发挥统计资源的社会效益,使统计成果惠及全社会。

三、统计发展规划的总目标。不断提高统计数据的科学性、准确性、及时性和统计工作的权威性,努力建立一个领导放心、群众满意、社会认可的现代统计体系,为县委、县政府进行科学决策和现代化管理提供强有力的信息支撑,为全面落实科学发展观提供统计保障。具体目标包括:1、建立领导和管理高度集中,既能充分保障统计调查的统一性和独立性、又能与我国行政管理体制相适应的统计管理体制。2、建立准确及时反映经济社会全面协调可持续发展的统计制度方法体系。3、实现统计工作从方案设计到数据采集、传输、处理、管理、发布全过程的网络化和信息化。4、建立完善的统计法律制度和执法监督机制。5、建立全方位开放式统计服务体系。6、建立一支坚持原则、精通业务、作风扎实的高素质统计队伍。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2007年主要工作计划

 

根据新形势下上级部门和县委、县政府下达新的任务和新要求,2007年我县统计工作的总体要求是:以党的十六届五中、六中全精神为指导,以科学发展观为统领,按照县委、县政府提出的落实“五五举措”、构建“和谐社会”、推进“平安宁海”建设的总体目标,紧密结合我县统计工作实际,进一步发扬“艰苦奋斗,乐于奉献”的统计精神,夯实基础,整合资源,形成全力,提升服务,大胆创新,锐意进取,努力使我县统计工作再上新台阶,重点要抓好以下六方面工作:

一、精心组织,力争农业普查等重大国情国力调查工作的新突破

做好重大的国情国力调查事关我县社会经济又快又好发展的大局,明年花大力气做好以下九方面主要工作:一是继续做好各类普查表入户登记和填报以及手工快速汇总工作。二是组织开展登记阶段数据质量复查和验收工作。三是指导各镇(乡)、街道对30万余张光电表进行抄录和编码工作,并要组织抄录员的抄录业务培训。四是对手工快速汇总资料进行分析评估。五是安排人员对各种普查表进行光电录入和手工录入,并进行改错和数据汇总上报。六是利用快速汇总资料进行分析。七是对全部汇总资料分析评估。八是发布农业普查公报、编印农业普查资料简要本。九是组织实施第二次全国经济普查工作。

二、抓住关键,做好县委、县政府和上级部门布置的重要任务

立足本职,抓住关键,认真完成上级交办的重大工作任务。主要打算做好以下五项重点工作:

一要做好全国“双百强”评比工作。双百强考评是全面检验我县经济发展水平,发展活力和发展潜力的综合性评比工作,涉及到我县33项大类指标、293项小类指标,需严格审核和把关,定期召开涉及双百强评比相关部门的联席会议,统一数据口径,并及时做好与省、市、国家相关部门的衔接工作。

二要全面落实服务业统计和规模以下工业抽样调查制度。根据上级统计部门和县委、县政府有关文件和重要指标精神,2007年要全面贯彻服务业统计抽样调查和规模以下工业抽样调查制度,主要做好以下几方面工作:一要加强部门协作,建立交通、教育、卫生等部门会议联席制度,按部门职能,各负其责,做好相关工作。二要全面部署服务业统计和规模以下工业抽样调查工作,进一步完善服务业统计和规模以下工业抽样调查样本框,并及时建立对镇、乡(街道)分季度考核体系。三要做好各镇(乡)、街道统计员的业务培训,并协助镇、乡(街道)对社区和基层企业业务培训工作,重点抓好跃龙道服务业统计的落实工作(跃龙街道的服务业单位占全县服务业总量的60%以上)。四要加强对服务业和规模以下工业样本户数据质量的审核评估,确保源头数据的准确。

三要着重做好全社会能源消耗调查。加强能源统计工作,建立GDP能耗指标公报制度,是全面落实科学发展观,推进节能降耗,建设节约型社会的需要。根据省政府提出了在“十一五”期间单位GDP能耗降低15% 的目标,2007年我局将开展全社会能源消耗调查,主要抓好以下三方面工作:一是按照统一的原则、统一的口径,强化能耗的统计监测,客观真实地反映我县能耗水平。二是2006年年报要着力抓好规上工业万元增加值能耗和万元GDP电耗定期公布制度的实施工作。三是2007年将能源统计范围从规模以上工业扩大到第一、二、三产业和生活耗能领域,开展全社会综合能耗的测算,公布全社会综合能耗水平。

四要做好人口抽样调查抽样框整理工作。根据省统计局人口抽样调查抽样框整理工作会议的精神,从2006年11月到2010年第三季度为止的抽样调查周期内,将人口变动调查、劳动力调查、国家安全感调查、平安浙江安全感调查、人才资源调查等8项专项调查作为一个整体调查项目进行统一设计,建立和维护共同的抽样框,抽取主样本,供调查周期内各项各次调查进一步抽取调查样本使用。一要全面建立18个镇、乡(街道),398个行政村的人口数、财政收入等10余项指标基本数据进行收集汇报和审核上报。二要探索建立符合我县人口变动情况、平安浙江、平安宁波、平安宁海人民群众安全感满意率调查、人材资源分布情况等相关的调查方法。

五要进一步改进我县GDP核算工作。对重要指标数据实行上管一级。实施我县GDP数据联审制度和统一发布我县GDP数据。主要抓好以下几方面工作:一要采用高质有效的原则开展GDP核算工作,结合我县实际,改进服务业增加值的上报。二要建立GDP数据评估制度,在数据上报和公布前启动GDP数据评估制度,加强核实和测算,以确保GDP数据的真实可信。

六要进一步扩大统计各业报表的网上直报工作。统计网上直报是一条新型、快捷的报送渠道,有效解决了乡镇(街道)统计人员基层报表录入量大和上报时间紧,极大的提高了报表的时效性。明年主要做好以下几方面工作:一要继续做好“三上”企业网上直报工作,重点抓好对“三上”企业的数据质量的审核。二要进一步扩大统计专业的直报范围,新增对行政事业单位劳动工资报表进行直报。三要加大投入对现行的数据存贮进行扩容,提高数据安全性。

三、主动服务,有效发挥统计服务功能

为我县经济发展服务,是统计部门永恒的主题。面对复杂多变的经济形势,开拓视野,树立“有作为才有地位”的思想,强化统计对经济形势的研究和分析,加强对经济形势的预测和监测,进一步提升服务水平。一要紧密结合县委县政府中心工作和领导关心重点、热点问题,转变工作作风,由县委、县政府向我们要信息为主动的向县委、县政府报送信息,由阶段性的服务为经常性的服务,进一步找准切入点,提高信息服务的前瞻性和针对性。建立动态的月、季统计信息报送和分析制度。二要发挥统计监测功能。紧紧围绕“十一五”规划,加强对我县国民经济和社会发展趋势的监测,并实现统计指标口径与规划目标相互衔接,增强对我县全面小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设进程的监测分析,改进科技进步、妇女儿童发展等社会统计的监测。三是开展具有统计特色的课题研究,充分发挥本部门第一手调查资料的优势,以贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式、生态强县、构建和谐社会、建设社会主义新农村为重点,组织精兵强将集中攻关。

四、加大力度,努力改善统计法制建设环境

加强统计法制建设是做好统计工作的根本保障,当前全社会的依法统计意识还比较薄弱,统计工作的社会环境有待改善,我们必须进一步加大统计执法力度,努力改善统计环境。

(一)认真组织实施五五普法教育。2007年是“五五”普法规划实施的第一年,认真研究制定“五五”普法宣传教育计划,采取人民群众喜闻乐见的形式,有针对性地开展各项宣传活动,努力为依法统计营造良好的舆论氛围。同时要利用《统计法》重新修订、开展农业普查等有利时机,积极开展统计法制宣传活动,加强对统计法等统计法律法规的宣传力度。要面向企业法人代表的统计法制宣传教育,不断提高他们依法管统计、依法做统计的意识。要进一步贯彻落实《宁波市统计管理办法》,提高运用法制手段管理和开展统计工作的能力。

(二)加大统计违法案件的查处力度。一要坚持以统计稽查为抓手,以乡镇和重点单位为主要对象,对乡镇工业总产值、投资额数据,教育、卫生系统从业人员和劳动报酬数据,地方和部门列入考核的相关数据等进行重点稽查,二要加强统计执法队伍建设,严格统计执法责任制,规范执法程序;三要严格统计执法,对统计违法案件做到发现一起,依法查处一起,查处一件震憾一片,教育一方的作用。

(三)切实做好统计从业资格认定工作。统计从业资格认定是一项重要的行政许可制度,也是统计从业人员的一项准入制度,对稳定基层统计队伍、提高统计人员素质、确保源头数据质量具有重要的意义。一要加大对《统计从业资格认定办法》的宣传力度,全面深入地动员统计从业人员参加从业资格考试和认定,力争使有定期报表的企事业单位统计从业人员持证上岗率达到90%以上。二要进一步完善工作程序,落实责任,认真抓好申请受理、资格考试、发证等工作,全面完成旧证换发工作,使统计从业资格认定工作步入制度化、规范化轨道。

五、整合资源,有效推进统计信息化建设。

加快统计信息化建设的步伐,推动统计改革的深入进行和统计工作可持续发展的重要标志, 2007年主要须做好以下几点工作:一是根据上级部门统一安排和县政府对党政信息网的大规模改造,及时与县政府信息中心沟通,进一步完善我县统计信息化工程,在安全保密的前提进行内外网的整合,初步形成“一网多库”的网络结构。二是继续做好“宁海统计信息网站”建设完善工作,打响“宁海统计信息网”品牌,及时配套出台宁海统计信息网站管理制度。三是继续进行办公自动化系统,做好全体干部应用培训工作。四要全面启动农业普查数据处理前期准备工作。

六、以人为本,建设一支高素质的统计队伍。

造就一支高素质的统计队伍,是统计事业改革成败的关键。要提高统计部门的工作能力,确立统计工作的重要地位,必须以统计人的能力建设为基础,坚持不懈地抓好统计队伍建设和干部作风建设,努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍。

(一)着力加强统计干部的能力建设。一要继续开展学习型机关建设和“视统计信誉为生命”主题教育活动,不断提高统计干部的综合素质;二要进一步完善干部考核激励机制,规范机关管理制度,进一步提高管理水平;三要重视和加强后备干部队伍建设,加大培养使用的力度,探索建立统计系统干部内部交流制度,激发团队活力,营造奋发向上的工作氛围。

(二)认真落实党风廉政建设责任制。要大力抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和县委《实施意见》的贯彻落实,从领导干部做起,全面落实党风廉政建设责任制,严格执行各项规定,做到警钟长鸣、勤政廉洁。加强党风廉政教育,完善监督制度,落实各项措施,营造清廉环境。

(三)协助搞好调查队管理体制改革。根据《国家统计局直属调查队管理体制改革方案的通知》要求和浙江总队的统一部署,积极协助搞好我县新的调查队组建工作,确保改革和业务工作两不误,做到思想不乱、人心不散、工作不断、国有资产不流失。要本着“同心、协力、互助、共赢”的原则,加强局队的协作配合,共同完成各项统计工作任务。

 
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