一、一年来的回顾

    （一）、气象预报服务工作

    1、地面测报工作

    2007年是地面气象观测站网调整及自动站单轨运行的关键年。我局着重加强对自动站相关内容和技术的学习和提高，巩固天气加密报和重要天气报的报发要点，提高值班员的素质。提高思想认识，强调测报岗位的重要性，加强本职工作的责任心和荣誉感，做到干一行爱一行精一行；强调各项规章制度，值班制度、观测员制度等制度做到人人熟知，观测流程特别是灾害性天气流程要求做到心中有数。加强业务学习。积极参加市、省局组织的业务培训；坚持学习制度，在今年特殊的情况下，每月二次的业务学习还是远不够的，多的时候连续两个星期不间断的学习，并做到互帮互学，共同提高；在季节转换和复杂天气过程前，认真分析气候特点，学习注意事项，对记录、编发报工作进行预热。全年未出现因学习或技术上发生错情。经过全体测报人员的共同努力，较好完成测报工作。年度内(2006年10月-2007年9月)共完成测报基数11169.5个，错情率0.0‰，报表基数2031.0个，出现1个错情。测报质量达到市定指标，并比去年基本持平。

    2、气象预报服务工作

    进一步提高天气预报准确率是做好气象服务工作的前提和基础，并关系到气象工作的社会信誉，体现其存在的必要和价值。在全年工作中坚持把气象服务放在首位。不断完善预报方法，认真组织每一次预报会商，积极主动与市台联系会商，严把质量关。一年来加强了对重要性、灾害性、转折性天气的监测预报工作，为各级党委、政府安排工作、指导生产提供了有效的决策服务。

    3、梅汛期预报服务工作

    鉴于最近几年梅雨形势都不甚典型，我台认真分析了天气形势，并分析指出今年梅雨特征为：梅雨形势不典型，梅期偏短，梅雨量偏少；高温天气偏多，时间偏长，将有明显旱情。

    今年从6月11日发布了入梅通报，7月4日出梅，梅期23天。梅雨量139.5毫米，比常年偏少近一半。梅期出现两次雨量在30毫米以上的降水，分别是6月11日35.5毫米，6月14日34.3毫米。纵观今年的梅汛期，大部分时间被高温干旱所占领。从6月23日至7月9日，除了6月26日最高气温低于35℃，共出现了16天高温天气。各地旱情明显，水库蓄容量只有往年的一半左右。我局领导第一时间参加县里开展的防旱抗灾调查活动，并组织相关人员积极实施人工增雨作业，为抗旱做出应有的贡献。

    4、台汛期预报服务

    今年台汛期（7—9月）我县总降水量798.0毫米，比常年平均偏多9.6%，约偏多一成。整个台汛期影响本地区的热带风暴有3个。其中“圣帕”台风影响程度较轻微，而“韦帕”、“罗莎”台风影响较为严重，给我县的经济造成了重大损失。台汛期的总体天气特征是：高温酷暑猛，台风姗姗至；灾情肆虐凶，奋战夺精神。

    （1）、台风“韦帕”预报服务情况

    早在9月10日我局发布的天气旬报中已指出：17日后有热带气旋活动影响，请相关部门和有关单位做好防范工作。9月16日10时我局首次发布“韦帕”消息；17日全局提前进入Ⅰ级气象应急响应状态。至19日下午3 时我局对外最后一次发布“韦帕”消息并解除风暴预警期间，全县普遍雨量达150—250毫米，局部山区雨量达300毫米以上；本站过程雨量为167.6毫米，地面瞬时最大风力6级；平原及沿海风力达7—9级，局部山区最大风力达11级。该台风对我县造成的直接经济损失达1.366亿元。

    在台汛期间我局对外共发布4次台风消息，6次台风警报，15次台风紧急警报；并利用地质灾害、小流域山洪、农民信箱、移动通讯、电视、电台等平台向公众和社会各界发布最新台风信息，取得了难以估量的社会效益和经济效益。同时，也赢得了县委县府及社会各界人士的广泛赞誉和首肯。全县共转移人员3.4万人、船只1274艘，无人员伤亡。

    （2）、台风“罗莎”的预报服务情况

    台风“罗莎”从10月2日在菲律宾以东洋面生成以来，我们就对其进行了严密监视和追踪。10月3日15时我局对外首次发布台风消息并指出：该台风为登陆型台风；7—8日对我县将有严重风雨影响。

    4日上午，局领导陪同邬汝跃副县长到各地水库进行运行情况检查，通知各水库赶在台风来临前加大发电、泄洪，克服一切麻痹思想；同时指出：未来台风将继续北上，对我县有严重影响，过程雨量在250—300毫米，局部山区雨量可达400毫米以上。

    7日上午全县大部雨量已达100毫米以上，局部地区已超过150毫米，各大水库均达警戒水位，灾情开始显露，未来到底还有多少雨量，三防指挥中心及各地水库开始焦虑起来。业务人员和领导一起经过紧急会商，坚信未来还有强降水，随即向县领导进行汇报并对外进行发布：未来我县还有200—300毫米强降雨，提请相关部门防御地质灾害，注意水库安全。

    至8日20时局对外最后一次发布“罗莎”消息期间，本站过程雨量为305.7毫米，其中，10月7日单日雨量达217.3毫米，为历年所罕见。全县大部雨量在250—350毫米之间，局部山区雨量达400—500毫米。本站极大风力为6级；平原及沿海风力达8—10级，局部山区最大风力达11—12级。受其影响，该台风对我县造成的直接经济损失达2.122亿元，受灾人口达7万人，无人员伤亡。此次台风影响季节偏迟，滞留时间之长，风雨影响之重为历史上所罕见。

    台汛期间，我局对外共发布台风消息10次，警报12次，紧急警报11次；同时利用地质灾害、小流域山洪、农民信箱、移动通讯、电视、电台等平台向公众和社会各界发布最新台风信息及累计降雨情况，提醒广大市民消除安全隐患，把台风所造成的损失减少到了最低程度，得到了全县民众及公众媒体的一致好评。

    5、冬季及其它预报服务

    我局在重视抓好主汛期预报服务的同时，也十分强调非汛期的预报服务工作。根据年初局长会议布置的各项任务，我们统一思想、狠抓落实，加强了对春运服务工作的力度，成立灾害性天气领导小组，并切实做好全县森林防火指导工作；春运期间，我局通过电台、电视、报纸等媒体向公众发布了39次各类天气通报，做到服务早、工作细、预报准、效果好。今年在寒潮降雪过程中，我们的预报基本正确，服务主动及时，在寒潮的影响时间、降雪的起止时间预报非常精确，对茶叶、枇杷及早春农作物的影响程度分析和防冻措施建议十分到位，给有关领导和群众留下了深刻的印象。

    针对今年中国（宁海）开游节、春节、两个黄金周、高考等人们普遍关注的焦点气象和突发性、重大天气过程，均进行了及时准确的公众预报服务，取得了显著的社会效果。一如继往做好对国华电厂、西溪水库等重点工程针对性专业服务，确保了工程建设的顺利实施。

    （二）、推进气象基础设施，加快现代化建设

    通过近几年的努力，气象信息现代化建设取得重大进展。先后建成了中小尺度自动站、气象预警平台、气象信息电子显示屏系统、96121天气预报电话咨询业务系统、气象预报短信平台等一系列现代设备。

    1、建设一流的气象科技中心大楼

    以一流的台站、一流的技术、一流的装备、一流的人才为标准，切实加强“绿色台站”建设。重点推进宁海县气象科技中心大楼（气象防灾减灾预警中心）工程建设，火炉山观测场工程预计可在年底完工，2008年开始对比观测。主体工程可望在2008年破土开工，气象科技中心大楼的建成将大大推进我县气象事业的稳步发展。

    2、建立高密度覆盖的中小尺度自动站  

    自从2004年开始建设自动气象站，已建成4要素站14个，5要素站5个，6要素站2个。今年上半年又新增一个海岛自动站，这些自动站大多布设在气象灾害严重的区域，大大提高了我县气象监测资料的时空分辨率，增强了对天气系统特别是中小尺度天气系统的监测能力。

    3、建立快速有效的气象预警平台

    建立小流域灾害预报预警平台和地质灾害等级预报预警平台。针对我县台风多，小流域灾害频发，以及地质灾害严重的情况，我局会同三防办、土地局建立了小流域灾害预报预警平台和地质灾害等级预报预警平台。该平台将根据突发性的强对流天气，分析小流域灾害情况同地质灾害等级的大小，以手机短信的形式分别通知县领导、三防办及相关责任人，提高汛期气象服务能力，提升预警能力，使预防措施及时到位。

    4、积极开展全方位的公共气象服务体系

    以气象基本业务系统为依托，建立新一代公共气象服务体系。先后开展了气象信息电子显示屏、升级96121电话咨询、气象预报短信、城区空气质量预报等多项服务，实现公共服务的连续滚动、灵活迅速、个性化、数字化、多媒体化及动态跟踪全程服务，使广大群众第一时间掌握天气情况，提高公共气象服务的时效性。

    (三)、精神文明建设工作

    2007年是深入贯彻党的十六届六中全会精神，全面推进气象业务技术体制改革重要的一年，按照“无所不在、无所不至”的气象服务理念；以“讲文明、促和谐”为主题，进一步推进我局精神文明建设工作。广泛开展富有特色的精神文明创建活动，开展了创建学习型单位活动，开展了职业道德教育月活动，开展了以“学先进、找差距、争一流”大讨论的作风建设年活动，扎实推进气象重点工作落实。在通过省级文明单位复评的同时，又先后通过县、市文明单位复评，为了使文明单位向更高台阶迈进，全局干部在创建工作领导小组制订的创建工作计划指导下，团结一致，努力工作，积极向国家级文明单位的标准靠拢，目前，已正式提交创建国家级文明单位申请。

    在日常工作中，我局全体干部以内强素质、外树形象为重点，不断提高自身的思想道德素质、科学文化水平、现代管理技能，树立起全新的办事形象、廉政形象和执法形象。始终坚持“两手抓、两手硬”的方针，在加强物质文明建设的同时，不断加强政治文明和精神文明建设，坚持精神文明建设工作与其它业务工作同部署、同落实、同检查、同奖惩，大力加强党组织建设和党风廉政教育，杜绝黄、赌、毒和邪教，深入学习和弘扬“观云测天、艰苦创业、务实奉献、服务至上”的气象行业精神，大力展示“管天为民、勤勉诚信、科技兴业、文明自强”的气象人良好形象。确保全局精神文明建设工作的正常开展。

    (四)、加强依法行政，强化防雷减灾安全管理及宣传

    我局今年在防雷减灾工作中，大胆开拓、勇于创新、加大执法力度。进一步贯彻落实《中华人民共和国气象法》、中国气象局《防雷减灾安全管理实施办法》的规定，依法开展防雷减灾工作，防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全。全年共检测各类建（构）筑物、加油站及油库等共计500余家单位，收缴财政预算外资金200多万元。今年突出把易燃易爆、化工、火工场所及人员密集场所、高层建筑、信息系统作为管理和监察的重点，同时，提高对各类建（构）筑物的检测覆盖率，发现隐患及时下达整改通知书，限期整改，从有效地避免和减轻了雷电灾害造成的损失。积极开展对西溪水库等重大工程服务，并多次到现场进行防雷服务、进行现场指导，针对宁海的气候提出合理建议，使重大工程顺利完成。

    积极通过电视、简报、网络等方式加大了防雷安全宣传力度，今年6月10日防雷中心在加贝广场组织开展“安全发展，平安宁海”的活动主题，针对我县雷击灾害突出的情况，我局把“防雷安全常识”、“雷击灾害案例”等作为主要内容进行了宣传。向群众发放各类宣传资料1000余份，接受各类咨询100多次，填写调查表200余份，力求使防雷避险等知识家喻户晓，提高人民群众防雷减灾意识，增强自我保护和救助能力，有效减轻雷电灾害损失。

   （五）、加大气象为新农村建设服务力度，开拓农业气候资源新领域

    气象为新农村建设要以农村经济社会发展服务为中心，以减轻气象灾害影响为重点，以气象现代化建设和科技创新为支撑，做好工作。加大农村气象灾害监测预警能力的投入，开展农村精细化、专业化气象预报服务，特别是对龙头农业产业提供优质服务。积极开展农村住房抗灾能力的气象灾害调查和气候风险评估，积极参与城镇建设规划，建设舒适整洁的人居小气候环境。积极开展气候变化影响评估，为生态县建设和农业生产安全政策措施的制定等提供依据。

    开拓农业气象“生态轨道”领域，合理利用气候资源，提高温、光、水资源的利用率，扬长避短、趋利避害，为发展农村经济，增加农民收入提供帮助。一是加强农业气象试验研究，积极开展森林火险监测预测；完成金龙浦农业基地气象生态监测系统建设；在我县茶山、望海岗等地开展风能气候资源普查，为合理开发气候资源提供决策依据。二是建立应对森林火灾、高温干旱等事件的应急作业机制。三是积极开展农村住房抗灾能力的气象灾害调查和气候风险评估，积极参与城镇建设规划，开展村庄选址的气候论证，建设合理采光、科学节能、有效防灾、舒适整洁的人居小气候环境。四是认真开展土壤水分观测项目，组织对气候监测、分析、评估，及时发布气候公报和信息。五是积极开展气候变化影响评估，为生态县建设和农业生产安全政策措施的制定等提供依据。

    (六)、与时俱进，全面推进气象行政管理

    1、开展作风建设年活动。成立了以局长为组长的作风建设年领导小组，制定具体实施方案，明确重点内容和实施步骤，出台具体措施。从“四条禁令”中不允许上网和打游戏延伸到上班时间不许看电影、电视等视频节目和听音乐。认真总结教育活动取得的经验和做法，形成作风建设的长效机制，促进各项工作任务的落实。

    2、深入推进党风廉政建设责任制。把党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，搞好责任分解，明确责任主体，抓好责任考核，严格责任追究，确保无违纪违法行为发生。

    3、开展了网上局务公开。继续推进网上局务公开制度，在网上进行了政务、财务、政府采购等26大项108小项的局务公开。对权、钱、物的管理实现阳光操作。

    4、强化制度建设。我局随着气象工作的不断深入发展和社会形式的不断变化，相应地制定和完善了包括测报、预报、财务、纪检、用车、人降等在内的多种制度，今年新出台《宁海县气象局招待管理暂行办法》、《宁海县气象局公车管理暂行办法》等多项制度，为各项工作的顺利开展提供了保障。

    5、强化安全意识。今年是安全生产年，安全生产是单位正常运转的重要环节。在2007年的各项工作中，我局始终坚持把安全工作放在首位，强化安全意识，时刻牢记“安全第一、预防为主”的方针。逐步完善行车安全、人工影响天气作业安全、防雷安全、安全保卫等方面安全制度，并为全体人影作业人员办理了人身伤害意外保险，配齐了车辆上的安全带、灭火器、警示牌、三角垫等必备设施。全年内按上级要求对安全生产工作作了多次自检自查，确保了我局的安全生产和稳定工作。

    二、2008年工作思路

    （一）、继续做好气象业务体制改革的实施工作。今年是气象业务体制改革涉及到县一级测报从双轨制转向单轨制，实行自动站运行及预报方式的部分变化，明年我们将抓好业务人员的培训和学习，探索新的预报服务，拓展新的气象业务。

    （二）、加强台站建设。以一流的台站、一流的技术、一流的装备、一流的人才为标准，切实加强“绿色台站”建设，重点推进我县气象科技中心（气象灾害预警中心）建设，确保2008年项目建设主体动土。

    （三）、强化“公共气象”的发展方向，继续坚持“以人为本，无微不至，无所不在”的服务理念，进一步完善我县监测预警服务系统，拓宽突发气象灾害预警信号的发布渠道，进一步缩小预警发布的盲区，减少农民群众的生命财产损失。

    （四）、进一步加强气象法制建设。要认真贯彻气象法律法规，充分行使社会管理职能，加大对违法案件的查处力度，重点要查处防雷、升空气球施放等违法行为，做到有法必依，执法必严，违法必纠，确保社会安全。

    （五）、进一步加大气象宣传工作力度。要按照宁波气象局的部署，构建气象大宣传格局，树立宣传观念，创新大宣传机制，拓宽大宣传内容，丰富大宣传渠道。围绕中心服务大局，开展全方位、多层次的宣传，为推动宁海气象事业持续、快速、健康发展营造良好的舆论氛围。

    （六）、继续抓好干部的政治理论和业务知识学习，认真学习“三个代表”重要思想和十七大会议精神，切实加强干部的自身建设，深入开展作风建设年活动，抓好党风廉政建设，提高部门工作效能，增强责任感和危机感，营造一个良好的工作氛围。