我县人多地少，土地资源紧缺，人均耕地不到0.6亩，建设用地的增加和耕地面积的减少，愈来愈成为政府亟待解决的重要瓶颈问题。为此，县委、县政府确定将下洋涂开发利用作为经济可持续发展的重大战略举措之一。

下洋涂位于三门湾北部，是我县最大的滩涂资源，其面积达51.76平方公里。下洋涂围垦工程建成后，我县将新增土地面积36平方公里。该区域三面环海，岸线资源丰富，水电资源充沛，水陆交通便捷，区位优势独特，是一块不可多得的风水宝地，发展前景广阔。远期将充分利用下洋涂土地资源、田湾岛大码头和美丽海岸线，推进临港现代工业建设，集聚人流、物流，努力建成产业高度集中、商贸相对发达、具有特色海湾风情的三门湾优美滨海新城。

下洋涂开发项目总投资40亿元，初步规划面积36平方公里，规划建设期2008年至2020年，建设内容包括建成下洋涂围垦工程、三门湾风电场，建设田湾岛港区，发展现代临港大工业等。其中，下洋涂围垦工程是宁波市重点工程，概算投资148414万元，是宁波市农业单体投资最大的项目。主体工程将在2011年完工，配套工程工期2年，主体工程正在有序的施工中。

2008年下洋涂开发项目将开展空间布局研究和土地利用规划研究；开展产业定位课题研究；开展田湾岛港区规划研究。目前，成立下洋涂开发领导小组；与同济大学就下洋涂区域产业定位课题研究编制工作达成初步意向；委托省交通规划设计研究院编制田湾港区规划，已完成港区规划编制大纲。