宁海县城市管理局

职能配置、内设机构和人员编制规定

根据宁编〔2006〕28号文件，建立宁海县城市管理局，为县政府直属正科（局）级事业单位，受县人民政府授权及政府职能部门委托，承担城市管理和行使在县城规划控制内涉及城市管理相对行政处罚权等工作。

一、 主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市有关城市管理的法律、

法规、规章和政策，受委托起草城市管理的规范性文件草案，经县政府审议批准通过后组织实施。

（二）负责对未经批准擅自新建、改建、扩建等违反城市规划和城市用地（含林地）的行为进行监察管理。

（三）负责对建筑过程中围砌围墙、施工车辆保洁等文明施工的监察管理；负责对临时占用规划批准范围以外场地的管理；负责对施工过程中对市政公用设施的维护管理，负责损坏道路、管线、电力、通讯造成临时停水、停电、中断道路交通等行为的查处；负责对临街闲置地块围砌的监察管理工作。

（四）负责对洗车场、早点摊、夜百货、水果摊、冷饮摊、夜排挡、广场营销等经营性占道的审批管理；负责对报亭、电话亭、体育福利彩票等设置进行审批管理；负责对挖掘城市道路、在道路上开设道口、改变道路性质的行为进行批后管理工作；负责对跃龙街道建成区人行道上的机动车、非机动车的停放以及在人行道上临时停车泊位的设置监察管理，负责对其它乱占道、乱停放、乱吊挂、乱堆放、乱挖掘及损坏市政设施等行为的监察管理。

（五）负责对私自拆除或改装、迁移城市公共供水（气）设施或盗用城市公共供水（气）设施安全的行为实施监察管理。

（六）实施城市市容环境卫生的监察，负责对车载货物拖刮、污染城区道路，以及在道路上倾倒垃圾、废土、污水、拌合和存放沙浆混凝土等行为进行监察；负责对临街施工现场的文明施工和不按规定围圈建筑围栏等进行监察管理。

（七）负责对大型户外广告、灯箱广告、门面招牌、张贴栏等进行审批管理；负责查处乱张贴、乱涂写、乱占道、乱吊挂等行为进行监察管理。

（八）实施对城市园林绿化的监察，负责对损坏城市绿化、花草、树林、园林绿化设施及乱砍、乱伐城区树木等行为进行监察。

（九）负责城市管理的宣传教育和业务培训工作，指导各街道的城市管理工作。

（十）负责受理涉及城市管理的信访、投诉和行政复议、诉讼工作。

（十一）承办县政府交办的其它事项。

三、 人员编制和领导职数

县城市管理局机关事业编制15名。

领导职数：局长1名，副局长3名，正副科长（主任）

6名。

   县城市管理行政执法大队大队事业编制55名，大队长1名，教导员1名，副大队长2名。另外核定其编外用工控制数80名。

四、 其他

   （一）撤销县城建监察大队，将其在编在职人员成建制划入县城市管理行政执法大队；另外从县规划监察大队和县土地监察大队划拨若干人员。

（二）街道负责做好个人乱建、乱搭的阻止工作，做到

信息互通，在违法案件的整个处理过程中要积极配合、协调，并做好拆建前后的清场、善后等有关工作。

（三）县公安局在县城市管理局进驻设立城管公安中队。其职责为：1.查处乱张贴、乱涂写人员（源头人员）；2.管理抄告违法停放的车辆；3.查处迷信摊贩；4.查处街头赌博；5.配合违章建筑拆建；6.保障维护城管执法。

（四）县建设局及其下属单位划出（委托）职能：1.指导和管理城市计划用水、节水和污水处理工作；2.指导城建监察工作；3.负责对损坏城市市政公共事业（市政设施、城市供水、供气、园林绿化、车容和环境卫生）的监督；4.负责对围砌围墙、施工车辆保洁、以及施工过程中对市政公共设施维护等文明施工管理的监察管理；5.负责经营性占道的审批管理，以及挖掘城市道路开设道口、改变道路性质等行为的批后监察管理。

（五）县规划局划出（委托）的能：县城规划控制区内对未经批准、擅自新建、改建、扩建建筑物、构筑物、各类管线及其他工程设施行为的监察管理。

（六）县农林局划出（委托）的能：在县城规划控制区内对未经批准占用林地的监察管理。

（七）县国土资源局划出（委托）的职能：在县城规划控制区内对未经批准占用土地监察管理。

一、  办公室

1、协助局领导综合协调政务、党务工作；

2、组织起草综合性的文字材料；

3、负责文秘、信息、宣教工作；

4、负责档案、机要、保密工作；

5、负责局机关办公室自动化管理工作；

6、负责局机关后勤服务工作，承办综合性会议会务、重要接待和重要活动安排；

7、负责全局人事、工资、财务工作；

8、负责帮困扶贫、防台防汛工作；

9、承办上级和领导交办的其他工作。

地址：跃龙街道兴宁中路75号，电话：65578950

二、法制科

1、负责行政处罚案件的审查把关工作；

2、负责行政处罚案件的听证、行政复议、行政诉讼工作；

3、做好行政处罚案件的统计上报和档案管理工作；

4、负责行政执法证件、执法文书的使用管理等工作；

5、负责“两会”议案建议提案和上级转办事项的督办、回复工作；

6、负责群众举报、投诉、来信来访的审核、上报；

7、承办上级和领导交办的其他工作。

地址：跃龙街道兴宁中路75号，电话：65578959

三、执法督导科职责

1、负责城市管理行政执法队伍建设和行风管理；

2、负责全局各项规章制度的制定、修改，监督各项规章制度的实施；

3、负责对全局职责履行和队容风纪的督查工作；

4、对行政执法活动中的违纪情况进行调查和处理；

5、负责接待、受理群众举报、投诉、来信来访；

6、承办上级和领导交办的其他工作。

地址：跃龙街道兴宁中路75号，电话：65578977

四、管理科职责

1、负责人行道临时停车泊位设置的审核；

2、负责大型户外广告、灯箱广告、店面招牌、条幅、旗幔、张贴栏设置等审核；

3、负责城区的售报亭、电话亭、体育彩票亭、福利彩票亭等的审核；

4、负责城区洗车场的审核；

5、负责辖区内各类摊点的审核；

6、负责审批占道搭建、挖掘、围砌市政设施、在道路上拌合和存放砂浆混凝土等；

7、负责城区内的渣土运输审批工作；

8、负责辖区内装修等临时性占道的审核；

9、对城区乱停放车辆及其他违法违章的处理；

10、承办上级和领导交办的其他工作。

地址：跃龙街道兴宁中路75号，电话：65578961

三、大队部工作职责

1、负责组织、指导中队工作；

2、负责对未经批准，擅自新建、改建、扩建建筑物、构筑物、各类管线及其他工程设施行为实施监察管理；

3、负责对建设工程竣工验收交付使用后，擅自改变使用性质和内容，影响城市规划的行为实施监察管理；

4、负责对市政工程设施、公用事业、园林绿化、市容环境卫生、房地产等方面违法行为实施监察管理；

5、负责对未经批准占用土地的行为进行监察管理；

6、负责对未经批准擅自在林地上进行建房或搭建棚屋的行为进行监察管理；

7、承担“两会”议案建议提案和县长电话等上级转办事项、群众举报投诉、来信来访事项的调查处理工作。

8、承办上级和领导交办的其他工作。

地址：跃龙街道兴宁中路75号，电话：65578968

四、公安中队工作职责

1、查处乱张贴、乱涂写人员（源头人员）；

2、管理抄告违法停放的车辆；

3、查处迷信摊贩；

4、查处街头赌博；

5、配合违章建筑拆除；

6、保障维护城管执法；

8、承办上级和领导交办的其他工作。

地址：跃龙街道兴宁中路75号，电话：65578967

五、街道中队工作职责

1、自觉接受城管局及街道党工委、办事处的双重领导,积极协调街道职能科室，承担街道城管职能工作职责；

2、及时制止辖区内违反城市规划、土地、林地等法律法规的行为，对非法占用土地和违反城市规划进行建设或改变建筑使用性质等违法案件，根据案情作出相应行政处罚；

3、建立完善本辖区规划、土地、林地等违法（章）现象基层监察网络，确保规划、土地、林地监管网络的畅通；

4、建立和完善队员责任区制度和日常巡逻勤务制度，积极组织城管巡查，及时了解工作实情，掌握基层城管动态，防止违法（章）现象于未然，确保城管执法工作顺利开展；

5、防控辖区内带有共性的规划、土地、林地方面重大案情的出现，及时向局、街道领导报告案情，提出解决方案，为领导决策提供依据；

6、积极协助街道办事处做好街道中心区市容市貌综合整治，确保市容整洁有序；

7、按时办结县长电话、百姓热线、“两会”议提案、群众来信来访和投诉案件；

8、认真接办县局、街道交办的其他相关事宜。

行政执法大队有4个街道中队分别派驻4个街道，

跃龙中队 地址：北大街62号二楼   电话：65552850     桃源中队   地址：桃源街道城建楼二楼   电话：65336099

梅林中队  地址：梅林街道梅深路20号一楼   电话：65350577  桥头胡中队  地址：桥头胡街道万商路35号一楼  电话：65162993

六、市容中队工作职责：

1、负责辖区内主要街道的市容环境卫生责任区管理工作及“四不两清除”管理工作；

2、负责辖区内各类摊点的管理；

3、负责辖区内装修等临时性占道的管理；

4、负责辖区内乱吊挂及空调室外机等管理；

5、负责查处辖区内的擅自占道搭建、挖掘、围砌市政设施、在道路上拌合和存放砂浆、混凝土等行为；

6、负责对辖区内车载货物拖刮、污染城区道路和在道路上倾倒垃圾、渣土、污水等行为进行监察管理；

7、负责辖区内人行道上摩托车、非机动车的停放管理；

8、负责对城区的售报亭、电话亭、体育彩票亭、福利彩票亭等进行管理；

9、负责对灯箱广告、店面招牌、旗幔等进行管理；

10、负责查处占用和损坏城市绿化、园林设施等行为；

11、负责查处私自拆除、改装、迁移、盗用城市供水（气）设施等行为；

12、负责对城区的乱停放车辆进行调查立案，并在24小时内移送管理科处理；

13、承办上级和领导交办的其他工作。

地址：跃龙街道兴宁中路75号，电话：65578975

八、机动中队工作职责：

    1、负责空档时间（早晨、中午、夜间）城区主要道路市容环境卫生的管理，取缔各类占道、流动摊贩，查处各类违反市容法规的行为；

2、负责日常各类突发性事件的处理；

3、负责城区洗车场的管理；

4、负责早点、夜百货、夜水果、夜冷饮、夜排档等摊点的管理（含科技园区早点摊）；

5、负责对城区街道两侧的外墙清洗和城区范围内的“牛皮癣”清除工作；

6、负责对辖区内乱张贴、乱涂写案件的查处；

7、负责对公共张贴栏进行管理；

8、负责对城区的乱停放车辆进行调查立案，并在24小时内移送管理科处理；

9、承办上级和领导交办的其他工作。

地址：跃龙街道兴宁中路75号，电话：65578978